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隨著昆明城市化輻射功能的發(fā)展和定位,現(xiàn)有的螺螄灣已到了提升改造的關(guān)鍵時(shí)期。
繼西山區(qū)政府發(fā)布消息,螺螄灣將原地進(jìn)行升級(jí)改造,批零業(yè)務(wù)、低端銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)態(tài)將遷出三環(huán)路外之后,昨日(18日),昆明市商務(wù)局、規(guī)劃局、工商局、消防和公安等5個(gè)部門(mén),再次就螺螄灣升級(jí)改造問(wèn)題答記者問(wèn)。答問(wèn)中透露,昆明市珍惜“螺螄灣”這一品牌,將把它打造成開(kāi)放式共享品牌,帶動(dòng)云南、昆明的商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
按發(fā)布的消息,今年底,螺螄灣批零兼營(yíng)、低端銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)態(tài)將全部搬遷到三環(huán)路外,同時(shí)啟動(dòng)螺螄灣中央商務(wù)區(qū)建設(shè),用2年時(shí)間完成建設(shè)改造和新業(yè)態(tài)的招商并正式運(yùn)行。今年11月投入使用的螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城,將為螺螄灣商業(yè)片區(qū)的升級(jí)改造提供支持。
市商務(wù)局局長(zhǎng)王光中: 品牌引入由企業(yè)主導(dǎo)
未來(lái)的螺螄灣(次CBD)將引入什么樣的品牌?對(duì)此,王光中表示,改造后的螺螄灣商業(yè)區(qū)已是商務(wù)主導(dǎo)型,而非零售主導(dǎo)型商業(yè)功能區(qū)。在引入什么品牌的問(wèn)題上,將堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)原則。所引進(jìn)的企業(yè)、業(yè)態(tài),都必須符合規(guī)劃確立的定位要求。希望升級(jí)改造后的商業(yè)區(qū)的商貿(mào)流通主體更具活力,流通環(huán)境更優(yōu),連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等流通方式更現(xiàn)代,流通技術(shù)更先進(jìn),流通商品品質(zhì)更好。
螺螄灣商業(yè)區(qū)將升級(jí)改造成為集金融貿(mào)易、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、高端精品商業(yè)、信息及中介服務(wù)等商業(yè)業(yè)態(tài),配套建設(shè)商務(wù)辦公、酒店、公寓、會(huì)展、文化娛樂(lè)為一體的次CBD。
他介紹說(shuō),批發(fā)市場(chǎng)遷出三環(huán)外,昆明市早有規(guī)劃。在2008年即對(duì)《昆明市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2002-2010)》進(jìn)行修編,并確定了2008-2020年新修訂的規(guī)劃。該規(guī)劃明確:“三環(huán)路內(nèi)不再批準(zhǔn)批發(fā)市場(chǎng)用地,限制發(fā)展大中型批發(fā)市場(chǎng),三環(huán)路內(nèi)已有的批發(fā)市場(chǎng),尤其是初級(jí)批發(fā)市場(chǎng)和大中型批發(fā)市場(chǎng)逐步向城市外圍、次級(jí)城市、縣城轉(zhuǎn)移”。同時(shí),新規(guī)劃布局了“空港批發(fā)市場(chǎng)園”、“大商匯批發(fā)市場(chǎng)園”、“螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城”等大中型批發(fā)市場(chǎng)園區(qū),并提出了加大重點(diǎn)大中型批發(fā)市場(chǎng)扶持力度、引入電子商務(wù)、物流配送等新型交易方式,加快形成龍頭批發(fā)市場(chǎng)等一系列對(duì)應(yīng)措施。這就是說(shuō),在昆商戶可根據(jù)自己的業(yè)態(tài)選擇市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
市規(guī)劃局總規(guī)劃師楊曉輝: 改造后商城可舒適步行
楊曉輝介紹,現(xiàn)在的螺螄灣因先天缺陷,已不能滿足發(fā)展的需要,因此必須予以提升改造。
1989年,為解決青年路以街為市的個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的問(wèn)題,昆明市將其整體搬遷至螺螄灣村。但由于創(chuàng)建初期所存在的基礎(chǔ)設(shè)施不配套及軟硬件建設(shè)不完善,用地范圍內(nèi),沒(méi)有道路體系;在螺螄灣中心區(qū)內(nèi),兩個(gè)城中村夾雜其間,消防隱患突出,交通擁堵,治安狀況不好,整體形象差。
當(dāng)然,螺螄灣片區(qū)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。那里緊靠火車(chē)站,有著潛在的市場(chǎng)發(fā)展價(jià)值,這也是經(jīng)過(guò)20年發(fā)展,它已成為集商品集散、旅游觀光為一體的面向東南亞、南亞的國(guó)際化市場(chǎng)的重要原因。但隨著昆明城市化輻射功能的發(fā)展和定位,現(xiàn)有的螺螄灣已到了提升改造的關(guān)鍵時(shí)期。
他介紹,在螺螄灣次CBD空間規(guī)劃中,主要把該片區(qū)作為主城傳統(tǒng)中軸線的有機(jī)部分組合,讓它與盤(pán)龍江建立有機(jī)聯(lián)系,使該片區(qū)與火車(chē)站片區(qū)共同形成昆明重要的次CBD,使其發(fā)展融入昆明整體的發(fā)展,挖掘其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)的升級(jí)改造。通過(guò)完善道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、停車(chē)系統(tǒng)和步行系統(tǒng),形成動(dòng)靜態(tài)交通的有機(jī)協(xié)調(diào)、車(chē)行和人行緊密結(jié)合的現(xiàn)代化交通系統(tǒng),以改善目前的交通擁堵問(wèn)題;通過(guò)完善綠化系統(tǒng),提供最適宜的步行環(huán)境,營(yíng)造良好的商業(yè)氛圍。規(guī)劃中布置了完善的消防、醫(yī)療、教育、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施,使整個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力得到提升,確保片區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
市工商局局長(zhǎng)王愛(ài)中: 實(shí)現(xiàn)品牌開(kāi)放式共享
王愛(ài)中說(shuō),螺螄灣商貿(mào)圈是云南省最大的國(guó)際商貿(mào)城、最大的國(guó)際商貿(mào)平臺(tái),20年的發(fā)展已成為了一個(gè)知名品牌。
在螺螄灣的升級(jí)改造過(guò)程中,工商部門(mén)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“螺螄灣”這一品牌的開(kāi)放式共同利用,讓品牌成為拉動(dòng)昆明乃至云南商貿(mào)發(fā)展的平臺(tái),如可有“螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城”、“螺螄灣次CBD”等。目前,市工商局已著手申請(qǐng)注冊(cè)“螺螄灣”這一集體商標(biāo)或共有商標(biāo),實(shí)現(xiàn)品牌共享共有。
在談到誰(shuí)來(lái)審批未來(lái)進(jìn)入螺螄灣次CBD經(jīng)營(yíng)的商戶時(shí),王愛(ài)中表示,這不是哪個(gè)部門(mén)來(lái)審批的問(wèn)題,而是商戶根據(jù)自己的業(yè)態(tài)和市場(chǎng)規(guī)律,自主選擇進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。“經(jīng)營(yíng)戶其實(shí)是最聰明的,知道哪個(gè)市場(chǎng)更有利于自己做生意!彼e了個(gè)例子,如商戶是做杯子生意的,如果這個(gè)杯子是走大眾化的銷(xiāo)售道路,批發(fā)式經(jīng)營(yíng),那就到三環(huán)外的批發(fā)市場(chǎng),無(wú)論是交通或是倉(cāng)儲(chǔ),三環(huán)外的市場(chǎng)都更適合。
市消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)馬勛: 改造重構(gòu)消防安全
馬勛坦言,螺螄灣商貿(mào)中心區(qū)由廠房、居住區(qū)、倉(cāng)庫(kù)組成,加之城中村雜處其間,致使商用、居住、倉(cāng)儲(chǔ)等多用合一的建筑房屋較多,用電、用火不規(guī)范,火災(zāi)隱患突出;另外,商場(chǎng)內(nèi)部沒(méi)有按規(guī)范設(shè)置配備消防設(shè)施,消防通道間距不夠、通道不暢;再加上逐漸添加的鋪面耐火等級(jí)較低,二次裝修使用可燃材料等,使螺螄灣一直是消防管理的重中之重。螺螄灣還存在沒(méi)有能有效統(tǒng)一管理的業(yè)主單位問(wèn)題,管理起來(lái)難度大。
螺螄灣發(fā)生過(guò)多次大小火災(zāi)。多年來(lái),消防部門(mén)加強(qiáng)對(duì)其的管理和建設(shè),也取得了相當(dāng)大的進(jìn)展,但先天形成的缺陷,使火患一直非常重大!瘪R勛表示,螺螄灣升級(jí)改造,將根據(jù)總體規(guī)劃,優(yōu)化消防通道建設(shè)、完善消防設(shè)施布局,合理劃分防火區(qū)域,劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域,改造城中村,解決商住合用違規(guī)用火、用電的情況,使市場(chǎng)內(nèi)部防火安全符合規(guī)范。
市公安局: 有利分解人車(chē)流量
據(jù)市公安局提供的資料,目前螺螄灣片區(qū)所處的幾條道路,擁堵都比較嚴(yán)重,其中尤以南壩路和環(huán)城南路為最。
螺螄灣禁止三輪車(chē)通行后,穿越市場(chǎng)來(lái)往于以上道路的車(chē)輛已不太多,但因?yàn)槭袌?chǎng)位于環(huán)城南路、南壩路、二環(huán)南路之間,近期由于二環(huán)快速系統(tǒng)改造,海埂路、福海立交施工等原因,由官南立交橋進(jìn)入主城區(qū)的人流、車(chē)流增加。加上每天進(jìn)出市場(chǎng)或過(guò)往的人流、物流、車(chē)流,增加了片區(qū)道路的交通負(fù)荷,交通晚高峰時(shí)段,環(huán)城南路和南壩路已成為昆明最為擁堵的路段。
公安部門(mén)認(rèn)為,螺螄灣升級(jí)改造,對(duì)目前主城功能過(guò)于集中、人車(chē)流量過(guò)大的狀況,能起到減緩?fù)ㄐ袎毫、改善道路通行條件的積極作用。施工期間,公安部門(mén)將全力保通,提供最大限度的通行服務(wù)。記者( 李振宇)
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